Verschil tussen grafrecht en recht op begraven

VRAAG

Wat is het verschil tussen grafrecht en recht op begraven?

Het betreft een particulier graf. De huurtermijn is januari 2025 afgelopen, alleen het onderhoud van dit graf loopt nog twee jaar door.

ANTWOORD

U schrijft niet voor welke gemeente u de vraag stelt en welke Beheersverordening van toepassing is op het betreffende graf. Hetgeen in de begripsomschrijving in de verordening staat kan van belang zijn bij de beantwoording van uw vraag. Ik hou mijn reactie nu dus even algemeen.

U dient terug te grijpen naar de Wet op de lijkbezorging (Wlb) en nagaan wat daarin over grafrecht gesteld wordt.

Artikel 23, lid 2 en artikel 28, lid 1 schrijven daar iets over.

Artikel 23
2. Begraving geschiedt in een algemeen graf, waarbij de houder van de begraafplaats bepaalt wie daarin wordt begraven, dan wel in een particulier graf, zijnde een graf waarop een uitsluitend recht is gevestigd, waarbij de rechthebbende bepaalt wie daarin wordt begraven.
Artikel 28
1. Een uitsluitend recht op een graf, welke vorm aan dit recht ook wordt gegeven, kan uitsluitend schriftelijk worden gevestigd. Het recht kan voor onbepaalde tijd of voor een bepaalde tijd van ten minste tien jaar worden verleend.
Het voor bepaalde tijd verleende recht wordt op verzoek, mits gedaan binnen twee jaar voor het verstrijken van de termijn, telkens verlengd, met dien verstande dat de houder van de begraafplaats kan bepalen dat een periode van verlenging niet korter is dan vijf jaar en niet langer is dan twintig jaar. Het uitsluitend recht op een graf is geen registergoed.

Onder grafrecht wordt wettelijk gezien het ‘uitsluitend recht’ op een particulier graf waarbij de rechthebbende bepaald wie in het graf begraven wordt. Grafrecht kan in een verordening uitgebreid worden met het ‘gebruikersrecht’ op een algemeen graf, maar dat lijkt me voor uw vraag niet van toepassing.

U vraagt wat het verschil is tussen het grafrecht en het recht op begraven. Wanneer ik kijk naar hetgeen de Wlb daar over schrijft, is grafrecht en het recht op begraven dus hetzelfde. Idealiter lopen de termijnen voor het grafrecht en het onderhoudsrecht gelijk. Dan worden problemen bij verlengingen voorkomen en iedereen weet waar hij of zij aan toe is. Daarom is wat hierover in de verordening geregeld zo van belang. Een koppeling tussen grafrecht en een verplichte onderhoudsbijdrage/ onderhoudsrecht kan goed in de verordening verwoord worden en is dan voor een gemeentelijke begraafplaats ook decentrale wetgeving.

Wanneer u me de verordening wilt mailen, wil ik wel nagaan wat daarover in de van toepassing zijn de verordening vastgelegd is.

IW mrt '25
21 juli 2025