Wettelijk regels over toegankelijkheid van paden op de begraafplaats?

VRAAG

Zijn er wettelijke regels omtrent de toegankelijkheid van paden op begraafplaatsen. We onderzoeken momenteel of we schelpenpaden (secundair) kunnen omvormen naar graspaden.

ANTWOORD

Schelpenpaden omvormen naar graspaden is een goede methode om de onkruiddruk op de begraafplaats te verlagen. De begraafplaats krijgt ook een andere uitstraling wanneer er meer groen is. De toegankelijkheid van de paden is altijd een aandachtspunt. Wanneer er gebruik gemaakt is van (fijn) grind of schelpen, dient de toplaag niet te dik te zijn. Mensen die gebruik maken van een rollator worden door een te dikke toplaag belemmerd in hun bewegingsvrijheid. Dat geldt ook voor degene die een rolstoel moet voortbewegen door een te dikke toplaag van grind of schelpen. Goed aangelegde en regelmatig gemaaide graspaden kennen die beperking nauwelijks of niet. Naar aanleiding van uw vraag heb ik gezocht naar wettelijke regels omtrent de toegankelijkheid van paden, maar die heb ik niet direct gevonden. Wellicht kunnen uw collega’s van de afdeling openbare ruimte u hierover informeren. Ik kan wel mijn eigen praktijkervaring hierover delen.

Op een deel van de begraafplaats waar ik werkzaam was voordat ik bij de LOB werkte, lagen een aantal paden die voorzien waren van zeer fijn grind. Het betrof een deel van de begraafplaats waar nauwelijks nog bezoek kwam en de paden werden dan ook nog nauwelijks belopen. Het gevolg was dat de onkruiddruk erg hoog was. Onder de toplaag lag een goede fundering die goed geprofileerd was. De toplaag van enkele centimeters werd verwijderd en vervangen door grond. Vervolgens werden de paden ingezaaid. De groene uitstraling van dat deel van de begraafplaats werd door de bezoekers als positief ervaren. Alleen tijdens langdurige droge zomermaanden werd het beeld minder mooi, doordat er nauwelijks sprake was van groei van het gras. Uw eigen ervaring zal vast ook zijn dat, zodra het weer regent, blijkt dat het gras niet dood is, maar dat het weer snel groen wordt. Doordat er een goed geprofileerde fundering lag met afwatering naar beide zijden, bleven de paden ook in nattere perioden goed toegankelijk.

Op een ander deel van de begraafplaats waren al grasbanen die frequent gemaaid werden. Op die velden werden steeds vaker nieuwe graven uitgegeven, waardoor die grasbanen frequent bereden moesten worden met de grafdelfmachine en transportmiddelen voor de af- en aanvoer van zand. Doordat er geen fundering onder de grasbanen lag, trad er in natte periodes te veel spoorvorming op. De toegankelijkheid van de paden en dus van de graven, werd hierdoor sterk belemmert. Dit is verbeterd door in de grasmat gebruik te maken van kunststof grasroosters. Wanneer deze goed aangelegd worden tot net onder het maaiveld, blijven de grasbanen ook in nattere periodes goed berijdbaar en beloopbaar terwijl het gras gewoon gemaaid kan worden.

Met deze praktijkvoorbeelden heeft u niet direct antwoord op uw vraag, maar het zijn praktijkervaringen met de omvorming van paden. Uitgangspunt bij de omvorming moet zijn dat de paden voor bezoekers altijd goed te betreden zijn. Ga uit van bezoekers die minder goed ter been zijn, ook zij moeten de graven op een verantwoorde wijze kunnen bezoeken. Via een goed aangelegd en onderhouden graspad, kan dat welllicht nog makkelijker zijn dan wanneer gebruik moeten maken van een pad waarvan de toplaag van grind of schelpen te dik is.

Wanneer uw collega’s u kunnen informeren over mogelijke wettelijke regelgeving, dan horen wij die graag van u. Als een ander LOB-lid met een vergelijkbare vraag komt, kunnen wij hen ook verder helpen dan alleen praktijkvoorbeelden geven.

Igle Weidenaar
3 februari 2026